Wat hebben we daarvoor gedaan?

In november heeft de raad de "Omgevingsagenda Nieuwegein" vastgesteld (2018-334) de opmaat naar de Omgevingsvisie Nieuwegein. In december heeft de raad het "Spoor Omgevingsplan en wet- en regelgeving: Tussenstap lokale regelingen" (2018-374) vastgesteld.

De Omgevingsagenda Nieuwegein (2018-334) is tot stand gekomen in een interactief proces waarbij verschillende stakeholders - inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties uit Nieuwegein en de regio Utrecht - de ruimte hebben gekregen om hun inbreng te geven. Een belangrijke rol was weggelegd voor de speciaal opgerichte Focusgroep Omgevingsvisie, bestaande uit 15 deelnemers die in totaal drie keer bij elkaar zijn gekomen. In deze Focusgroep zaten inwoners, ondernemers en vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties.

Het ministerie BZK heeft bij besluit 20 november 2018 Rijnhuizen definitief opgenomen in de Crisis- en Herstelwet als gemeente waar met het kostenverhaal geëxperimenteerd mag worden als voorloper voor de Omgevingswet. Dit dient als basis voor het op te stellen Bestemmingsplan Rijnhuizen.
In 2018 zijn de bestemmingsplannen voor Batau en Vreeswijk grotendeels voorbereid. Dit betreffen zogenaamde bestemmings-plannen 2.0 waarin, waar mogelijk, voorgesorteerd is op de Omgevingswet. Door deze 2.0 bestemmingsplannen (verwachte vaststelling 1 ^e helft 2019) doen we ervaring op met de nieuwe werkwijze vooruitlopend op de Omgevingswet.

zie ook 3.
Momenteel vinden voor het Bestemmingsplan Rijnhuizen diverse actualisaties van onderzoeken plaats zoals het mobiliteitsonderzoek.  
Daarnaast onderzoekt het college momenteel welke gevolgen de doorontwikkeling van Rijnhuizen als woonwijk heeft. De uitkomsten van dit onderzoek worden verwacht in het 2 ^e kwartaal van 2019.
De uitkomsten van dit onderzoek en de onderzoeken in het kader van het bestemmingsplan kunnen vervolgens worden vertaald in het ontwerpbestemmingsplan. Naar verwachting zal het ontwerp rond de zomer ter inzage gelegd worden.

Het Kwaliteitskader Mooi Rijnhuizen is in samenspraak met de belanghebbenden in het gebied tot stand gekomen. Vaststelling zal bij besluitvorming van het bestemmingsplan in 2019 plaatsvinden.

In 2018 is met name gefocust op de planvoorbereiding. Een aantal ingrepen kunnen daarmee in 2019 uitgevoerd worden.

Samen met KWR uit Nieuwegein werken we aan een innovatief laag temperatuur warmtenet in Rijnhuizen. Hierbij wordt zonne-energie omgezet in warmte die in het grondwater wordt opgeslagen en 's winters wordt die warmte gebruikt voor ruimteverwarming van gebouwen in Rijnhuizen.

Besluitvorming over het basisscenario grondexploitatie en de ontwikkeling van het stationsgebied is in de raad van november 2018 vastgesteld evenals het procesdocument City (2018-321). Een eerste co-creatie-avond over de tijdelijke inrichting van het stationsgebied is in december 2018 gehouden.
De Provinciale Staten hebben op 5 november 2018 besloten voor een bedrag van 6,5 miljoen euro rechtstreeks te investeren in het Stationsgebied, en daarnaast € 1 miljoen bij te dragen aan onze investering in het busstation.

De onderhandelingen lopen nog. Afronding is voorzien in het voorjaar van 2019.

Onderzocht is op welke wijze het bestemmingsplan verder in procedure moet gaan. Als één groot of meerdere kleinere bestemmingsplannen. In december 2018 heeft de raad een voorbereidingsbesluit  bestemmingsplan City vastgesteld (2018-396). De Wet voorkeursrecht gemeenten is gevestigd op een aantal panden in het gebied (de bekrachtiging hiervan heeft plaatsgevonden in het raadsbesluit van februari 2019.

Partijen zijn in overleg over de voortzetting van de stichting.
In juni is het event City Made by You gehouden, waarin bewoners en ondernemers informatie kregen over de ideeën die er zijn voor de verdere vernieuwing van City Nieuwegein.

In 2018 lag de nadruk op de uitvoering van de Betere Buurten trajecten in de Sluyterslaan, Merwestein en de Rijtuigenbuurt. Hoe aan de verschillende doelstellingen is gewerkt, is bijvoorbeeld te zien in de buurttuinen die in 2018 in de Rijtuigenbuurt zijn geopend. Inwoners kunnen elkaar hier ontmoeten en samen tuinieren. De buurttuinen dragen bij een beter imago van de buurt.
Daarnaast is in april 2018 het Betere Buurten traject in Schansen-noord opgestart.

In 2018 zijn de twee nieuwe, natuurlijke speeltuinen in de Sluyterslaan feestelijk geopend en is de nieuwe verharding aangelegd. Aansluitend wordt begin 2019 het nieuwe en kleurrijke groen aangelegd, als afronding van dit Betere Buurten traject.

Gedurende het Betere Buurten traject is gebleken dat verschillende partijen zoals Verbindion hier plannen hebben en dat dit traject hierdoor een ander tempo heeft gekregen. Ook werken we aan nieuwe vraagstukken zoals de afstemming van de vraag en het aanbod van energie.
Een groot deel van de Betere Buurten werkzaamheden in Merwestein ronden we begin 2019 af. Daarnaast is er een deel dat nog in de planvoorbereidingsfase zit, zoals het Merweplein en de Langelaan die hieraan grenst. Samen werken we nu aan een plan, waarover we u in 2019 nader informeren.

In 2018 zijn de eerste werkzaamheden uitgevoerd, zoals een vernieuwing van het parkeerterrein en de voetpaden bij de Koetsdrift. Ook is een aannemer geselecteerd voor het grootste deel van de werkzaamheden. Deze aannemer start begin 2019 en rondt het traject naar verwachting eind 2019 af.

Tijdens de uitvoering vonden en vinden veel gesprekken in de buurt plaats over bijvoorbeeld de veranderingen die er worden doorgevoerd en het in zelfbeheer nemen van groen. We zien dat een aantal bewoners intensief betrokken zijn en dat zij ook andere omwonenden betrekken. Daarnaast communiceren we via de gebruikelijke kanalen zoals onze website en via buurtberichten.
We werken daarnaast samen met alle partijen die actief zijn in de buurten zoals scholen, welzijnsorganisaties, zorginstellingen en woningbouwcorporaties.

Dit is doorgeschoven naar 2019, aangezien we de trajecten in de eerste buurten willen afronden voordat we nog een traject opstarten. In april 2019 is een raadsinformatieavond gepland over de selectie van Betere Buurten, gevolgd door een voorstel voor een nieuwe Betere Buurt in mei 2019.

In 2018 is het Actieplan geluid 2018-2022 gereed gekomen. De ambitie en bijbehorende kosten voor maatregelen uit het Actieplan geluid 2018-2022 worden betrokken bij de Kadernota 2020 waarna het Actieplan geluid aan de raad wordt aangeboden.

Middels een nieuw in te stellen reserve voor Wabo leges zorgen we ervoor dat incidentele over- of onderschrijdingen van de begrootte legesinkomsten vereffend worden met voorafgaande of volgende jaren. Dit doen we omdat de kosten van toezicht met name bij grote projecten pas gemaakt worden in de jaren die volgen op het jaar waarop de legesinkomsten geboekt worden (bij vergunningverlening).

In samenspraak met Rijkswaterstaat is gekozen de vormgeving van de aansluiting van het Waterliniedok met de A27 zodanig te wijzigen dat de verkeersstromen tussen Het Klooster en de A27 zo optimaal mogelijk afgewikkeld kunnen worden.

Wat hebben we daarvoor gedaan?

In december 2018 is de pilot Verzorgd Wonen in de koopsector afgerond en zijn met financiële steun van de gemeente de daaruit voortvloeiende aanpassingen uitgevoerd om het complex aan de Van Reeslaan

beter toegankelijk te maken.

In december 2018 is het Verzorgd Wonen in de sociale huursector ingevoerd in het Wenckebachplantsoen (twee woontorens van woningcorporatie Jutphaas) en aan de Richterslaan (complex De Dichter van corporatie Mitros). Gelijktijdig is de gerichte toewijzing van deze woningen met behulp van WoningNet ingevoerd. Verdere uitbreiding is in de loop van 2019 voorzien. Begin 2019 publiceren we de resultaten van de afgeronde pilot Verzorgd Wonen in de koopsector. Hiermee dagen we huurders in de vrije sector en eigenaren in de vrije sector uit om hun woningen en complexen toekomstbestendig te maken.

Het onderzoek hiernaar is in december 2018 gestart in de projectgroep Verzorgd Wonen en zal in het eerste kwartaal 2019 worden voortgezet. Invoering is voorzien in 2019.

In 2018 is een samenwerkingsovereenkomst opgesteld tussen de gemeente Nieuwegein en Stichting de Tussenvoorziening. Deze overeenkomst voorziet in het uitbreiden van het aanbod van Opstapwoningen, Uitstroomwoningen en Housing First. De Tussenvoorziening heeft hiertoe afspraken gemaakt met Mitros; Mitros reserveert hiertoe 4 tot 8 woningen.

Eind 2018 is de eerste ‘Pitstop’ geëvalueerd; het resultaat wordt door alle betrokken partners, zoals het Leger des Heils, Portaal, de wijkcoördinator en Geynwijs, positief gewaardeerd.

In 2018 is, in samenwerking met gemeente en Lister, een plan van aanpak opgesteld voor de pilot ‘Inclusieve wijk / Beschermd Thuis’. Het doel van de pilot is mensen uit een beschermde woonomgeving zoveel mogelijk zelfstandig te laten wonen in een wijk. Deze mensen hebben straks een eigen woonplek waar het mogelijk is met hulp uit de buurt, het eigen netwerk en ondersteuning van ervaringsdeskundigen (weer) zelfstandig te wonen. Het beoogde resultaat is dat in de periode 2019-2020 circa 20 inwoners van Nieuwegein de stap van beschermd wonen naar ‘Beschermd Thuis’ in de wijken zetten, waarbij we de bouwstenen uit de Regionale koers maatschappelijke opvang en beschermd wonen U16 ontwikkelen, concretiseren en inzetten.  

Lister heeft de locatie Vreeswijksestraatweg 9 onderzocht. Door zorgen vanuit de buurt heeft Lister dit project teruggetrokken.

Kamers met Kansen (KmK) gaat in januari 2019 van start in de Luifelstede. Samen met onze kernpartners (Youké ^*) , ROC Midden Nederland, Hogeschool Utrecht en Jutphaas Wonen) hebben we het concept uitgewerkt. KmK is onderdeel van een gemengd wonen project in de Luifelstede waar o.a. statushouders en jongeren met elkaar wonen en een community vormen. Parallel hieraan zetten we ons met onze partners in dit woonproject een definitieve locatie te geven in Nieuwegein.

^*)  Youké staat voor sterke jeugd en biedt specialistische hulp aan kinderen en jongeren van 0 tot 23 jaar

Deze ambitie heeft onze continue aandacht en hier sturen we op bij de advisering over nieuwbouw- en transformatieplannen.

Deze regeling is medio 2017 in Nieuwegein ingevoerd. Tot eind 2018 heeft één inwoner (in 2017) van Nieuwegein gebruik gemaakt van deze lening.

De resultaten met de verhuisadviseur die senioren helpt bij het vinden van een passende woning zijn positief. Woonwijs heeft de ambitie om de functie in 2019 door te ontwikkelen naar een wooncoach. We zijn in 2018 in gesprek gegaan met Geynwijs, Stade en de corporaties over de doorontwikkeling van de functie van de verhuisadviseur. Hier geven we in 2019 verder vorm aan.
We denken dat we met een verbreding van ondersteuning in niet alleen wonen maar ook ‘ontzorgen’ (nog) meer tegemoet komen aan de behoefte van inwoners zodat zij langer zelfstandig kunnen wonen.  

We zijn in gesprek over een wooninitiatief voor jongvolwassenen met een verstandelijke beperking. De ouders van deze jongeren zoeken een locatie of pand voor een kleinschalig woonproject om circa 16 jongeren met hun begeleiders te huisvesten. Jutphaas Wonen onderzoekt of de groep past in de nieuwbouw sociale huur in Blokhoeve.  

Wat hebben we daarvoor gedaan?

In 2018 is verder gewerkt aan de  ontwikkeling van verschillende projecten. Er zijn ook projecten opgeleverd zoals Van Nieuwenhuizen aan de Meentwal en de appartementen aan de Peppelhoeve.

Lokaal hebben we onderzoek laten doen naar de eisen die we kunnen stellen aan middelhuur en deze worden bij initiatieven gehanteerd. In de actualisering van de woonvisie, maart 2019, wordt aandacht gegeven aan een grotere sturing vanuit de gemeente bij de realisering van middenhuurwoningen.

De omgevingsvergunning voor De Meander is verleend. Met de realisering van De Meander voegen we extra sociale huurwoningen (instapwoningen) toe. Deze komen tegemoet aan de grote vraag naar sociale huurwoningen, ook van spoedzoekers en statushouders. Er loopt nog een beroep tegen het bestemmingsplan.

Mitros heeft inmiddels een principeverzoek ingediend. De planning is dat het principebesluit begin 2019 genomen wordt  waarna Mitros de omgevingsvergunning kan aanvragen.

Er is gestart met de visie- en strategievorming. Afronding ervan staat gepland in 2019.

Wat hebben we daarvoor gedaan?

Op 1 februari 2018 organiseerden wij een raadsinformatieavond. Daarnaast waren er diverse bijeenkomsten met inwoners en stakeholders op het gebied van erfgoed. Het resultaat, de concept Erfgoedvisie, is in december 2018 ter inzage gelegd. Vaststelling van de visie met de ambities door de gemeenteraad staat in 1 ^e helft 2019 gepland.

Vaststelling door de gemeenteraad van de geactualiseerde Erfgoedverordening gebeurt ná vaststelling van de Erfgoedvisie in 2019, in combinatie met het vaststellen van de beleidskaart voor cultuurhistorische gebouwen en landschappen.

Op 8 september vond de Open Monumentendag plaats in Nieuwegein , aansluitend bij de landelijke Open Monumentendag. In het gebied Rijnhuizen, bij museum Warsenhoeck, fort de Batterijen
en Kerkveld werden diverse activiteiten georganiseerd voor een breed publiek.

De tentoonstelling moet nog plaatsvinden. Er wordt onderzocht wat een goede locatie is (op of buiten Het Klooster) voor het inrichten van een tijdelijke of (semi-)permanente tentoonstelling.
Uit een gesprek met het Provinciaal Archeologisch Depot (officieel eigenaar van de vondsten uit Het Klooster) blijkt dat het in bruikleen nemen van archeologische vondsten in principe geen probleem is, mits de expositie-condities goed zijn. Omdat de meeste van de vondsten nog bij archeologisch specialisten liggen voor onderzoek, of vrij recent pas zijn opgeleverd uit een restauratieatelier, zijn er op dit moment nog maar weinig vondsten die tentoongesteld kunnen worden.

Wat hebben we daarvoor gedaan?

Wij hebben de eerste verkenningen uitgevoerd via de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) en Utrecht Invest. Het blijkt belangrijk om scherp en gefocust een  handelsmissie in te gaan en zoveel als mogelijk aan te haken bij lopende initiatieven. Waardoor tijd en middelen efficiënt worden besteed. We overwegen om de RVO een presentatie voor Nieuwegeinse ondernemers te laten houden om daarmee bewustwording en een snelle interessepeiling te verkrijgen.

Een innovatiedag in 2018 is niet gerealiseerd.

In de zomer 2018 deed Nieuwegein mee aan het project de Zomerondernemer .  Hierbij kunnen scholieren in de zomervakantie kennismaken met het opzetten van een eigen bedrijf. De startbijeenkomst vond plaats in Stadstheater De Kom. Hier hebben diverse Nieuwegeinse studenten aan meegedaan. Ze kregen allemaal een bedrijfsbuddy die de scholieren begeleidde. Een derde van de deelnemers heeft daadwerkelijk een eigen bedrijf opgericht. Het ging om scholieren van alle opleidingsniveaus. We zijn voornemens hier ook in 2019 weer aan mee te doen.

De start van het onderzoek naar de buurteconomie/zzp’ers heeft enige vertraging opgelopen omdat we vanuit de triple Helix (= meer samenwerking overheid-ondernemers-onderwijsinstellingen) gedachte dit door de Universiteit Utrecht willen laten uitvoeren. De Universiteit wil er graag aan meewerken maar heeft nog geen capaciteit kunnen vrijmaken.

De dag van de ambacht is vanwege de drukke periode bij veel bedrijven in najaar 2018 verplaatst naar het voorjaar 2019, zodat meer bedrijven mee kunnen doen aan dit evenement wat we samen met het ROC Midden Nederland en Anna van Rijn college organiseren.

In 2018 zijn logistieke bedrijven,  arbeidsbemiddelings bureaus, de WIL en de ROC in het vervolg op de Logistiek-bijeenkomst verder met elkaar in gesprek gegaan, zijn ROC leerlingen geplaatst bij bedrijven, is de club Vrienden van de Automotive College ROC Midden Nederland opgericht om ervoor te zorgen dat er voldoende personeel in onze regio blijft.

We zijn bij diverse winkelcentra op werkbezoek geweest. We merken dat de zaken weer beter gaan. Op diverse winkelcentra wordt weer geïnvesteerd om de klant centraal te stellen.

Onze gesprekken waarbij de winkelvisie is uitgedragen hebbengeleid  tot een principe verzoek voor een ALDI supermarkt in Blokhoeve. Voor Rijhuizen hebben diverse partijen interesse getoond maar zijn er nog geen concrete verzoeken ingediend.

Wij hebben we in overleg met winkeliers en standplaatshouders een pragmatische oplossing gevonden voor de standplaats op Hoog Zandveld. Dit wordt begin 2019 geëffectueerd.

Voor de standplaats in City ter hoogte van het tramstation wordt een nieuwe locatie gezocht aangezien hier vlak in de buurt bouwwerkzaamheden gaan plaatsvinden en de eindsituatie met het nieuw busperron zal gaan veranderen.

Nieuwe standplaatsvergunningen worden niet meer voor onbepaalde tijd verleend maar voor maximaal vijf jaar verleend (gevolg van een uitspraak van de Raad van State).

De Stichting Binnenstadsmanagement heeft het concept van City verder vorm gegeven. Diverse activiteiten zijn ontplooit zoals De SMAAK VAN, Huiskamerfestival , City Zingt en de IJsbaan. De winkelleegstand is sterk gedaald. Wereldhave (de eigenaar van het winkelcentrum) geeft aan dat er voor bijna alle units huurcontracten zijn getekend.

Onder het motto ‘Samen meer Rendement’ ondertekenden Provincie, enkele gemeenten zoals Utrecht, Amersfoort en Nieuwegein, Utrecht Science Park en kennisinstellingen in 2017 een intentieverklaring met uitgangspunten voor intensieve samenwerking. Inmiddels werken bij internationale acquisitie en handelsbevordering, betrokken medewerkers uit de verschillende organisaties in taskforce-verband samen aan de voorbereiding van  missies, aan concrete acquisitiemogelijkheden en ook aan een gezamenlijke positionering in relatie tot Brexit.

Medio 2018 is onze Stadsmarketeer aangesteld en na een korte verkenning van het voortraject is zij vooral naar buiten gegaan om partijen te spreken die op een of andere wijze een bijdrage kunnen en willen leveren aan stadsmarketing. Het is immers de bedoeling om – naast een aantal concrete events – vooral kwartier te maken met als doel samen met (partijen in) de stad invulling te geven aan stadsmarketing.

Om dit goed en volledig te doen bewandelen we twee sporen, een spoor met ondernemers in de stad en een spoor met inwoners gekoppeld aan recreatieve ondernemers. Het is de bedoeling om eind 2019 de balans op te maken of het kwartier maken leidt tot een stadsmarketing van Nieuwegein zoals hierboven is bedoeld.

Als eerste wordt er gewerkt aan een digitaal stadsmarketing platform (website). Hierin worden bestaande parels uit Nieuwegein gepromoot. Ook zal er middels verbindende thema’s (Nieuwe Hollandse Waterlinie) gewerkt worden aan het gezamenlijk promoten van de stad.

zie 7

zie 7a

zie 7

Het bestemmingsplan Liesbosch is in februari 2018 (2019-025) vastgesteld. De aanleg van de nieuwe infrastructuur is in uitvoering. Ook de bouw van het nieuwe geautomatiseerde Jumbo ditstributiecentrum is gestart.

In 2018 is een overkoepelend thema gezocht op basis waarvan een promotie- en acquisitieprogramma kan worden ontwikkeld. Uiteindelijk is Logistiek als leidend thema gekozen. Besloten is om dit thema ook te laten  toetsen bij de ondernemers door de citymarketeer. Dit vindt februari 2019 plaats.

In 2018 zijn zes kavels van Het Klooster verkocht aan bijvoorbeeld het regionale bedrijf ABUS kraansystemen, een nieuwe vestiging voor bandenspecialist Euromaster en Pouw banden. In de promotie en acquisitie haken we voor de verkoop van de laatste kavels aan bij de logistieke hotspot die Het Klooster Nieuwegein is.

In deze laatste fase van de grondverkopen Het Klooster houden we vast aan de uitgangspunten dat bij het afsluiten van een overeenkomst de eindgebruiker bekend moet zijn, stellen we duurzaamheidseisen m.b.t. het pand en de bedrijfsvoering en zorgen we dat er voldoende panden gerealiseerd kunnen worden voor MKB-bedrijven.