Jaarverslag 2018

Jaarrekening

Vreemd Vermogen Voorzieningen

Vreemd vermogen

Boekwaarde 31-12-2017

Mutaties

Boekwaarde 31-12-2018

(x € 1.000)

Voorzieningen

13.266

-179

13.087

Vaste schulden banken en overige

158.500

-5.000

153.500

Waarborgsommen

449

-63

386

Totaal

172.216

-5.242

166.973

Voorzieningen
(x € 1.000)

Boekwaarde 31-12-2017

Stortingen 2018

Onttrekkingen 2018

Boekwaarde 31-12-2018

onderhoud
sportaccommodaties

306

252

262

296

onderhoud overige
accommodaties

1.528

248

364

1.412

wethouderspensioenen

4.972

25

378

4.619

onderhoud bruggen,
tunnels en viaducten

581

579

299

861

onderhoud wegen

2.385

585

1.441

1.529

groot onderhoud
sportvelden

195

189

114

270

groot onderhoud
stadshuis

444

254

171

527

onderhoud Theater

347

158

108

398

onderhoud
Parkeergarages Binnenstad

1.038

290

30

1.298

schoolgebouwen en
buurtpleinen

0

89

84

5

rioolheffing

96

96

0

afvalstoffenheffing

246

183

429

Naheffingsaanslag BTW 2012

1.128

175

1.303

Premie reparatie WW

18

18

VPB reclame

122

122

Totaal Voorzieningen

13.266

3.167

3.247

13.087

Diverse voorzieningen onderhoud
Aan de voorzieningen ter egalisatie van (onderhouds)lasten van kapitaalgoederen over meerdere begrotingsjaren ligt een (beheer)plan ten grondslag (MOP – meerjarenonderhoudsplan).
De financiële uitvoering hiervan vindt (deels) plaats in 2018;

Voorziening onderhoud sportaccommodaties
In 2018 heeft een onttrekking plaatsgevonden van € 261.631 en een dotatie van € 251.500
Voorziening onderhoud overige accommodaties
In 2018 heeft een onttrekking plaatsgevonden van € 364.727 en een dotatie van € 248.200
Voorziening groot onderhoud sportvelden
In 2018 heeft een onttrekking plaatsgevonden van € 113.694 en een dotatie van € 188.600
Voorziening onderhoud stadhuis
In 2018 heeft een onttrekking plaatsgevonden van € 171.164 en een dotatie van € 254.300
Voorziening onderhoud theater
In 2018 heeft een onttrekking plaatsgevonden van € 107.680 en een dotatie van € 158.300
Voorziening onderhoud parkeergarages binnenstad
In 2018 heeft een onttrekking plaatsgevonden van € 29.829 en een dotatie van € 289.400
Voorziening schoolgebouwen en buurtpleinen
In 2018 heeft een onttrekking plaatsgevonden van € 84.277 en een dotatie van € 89.300
Voorziening civieltechnische werken
In 2018 heeft een onttrekking plaatsgevonden van € 551.954 en een dotatie van € 298.514
Voorziening onderhoud wegen
In 2018 heeft per saldo een onttrekking plaatsgevonden van € 1.441.253 en een dotatie van € 585.335

Voorziening wethouderspensioenen
Deze voorziening is ingesteld voor het beperken van de financiële risico’s van waardeoverdracht, ouderdomspensioen en nabestaandenpensioen van de pensioenen voor gewezen wethouders. Jaarlijks wordt berekend wat de stand van de voorziening moet zijn. Pensioenuitkeringen aan gepensioneerde wethouders worden betaald uit deze voorziening. De eventuele storting in deze voorziening vindt plaats vanuit het programma Bestuur en dienstverlening.
Aan deze voorziening ligt de actuariële berekening ten grondslag.
De aanwending van de voorziening was in 2018 € 227.518 (onttrekking). Daarnaast is er een vrijval van € 150.692 plaatsgevonden om de voorziening op het gewenste peil te houden. Er is €25.253 gestort inzake pensioenpremies.

Voorziening rioolheffing
Deze voorziening is ingesteld met ingang van 31 december 2014. Deze voorziening is ingesteld ter voorkoming van jaarlijkse schommelingen in de tarieven rioolheffing.
De mutaties in deze voorziening vinden plaats vanuit het programma Beheer Openbare Ruimte.
Zo heeft in 2018 een onttrekking plaatsgevonden van  € 96.135

Voorziening afvalstoffenheffing
Deze voorziening is ingesteld met ingang van 31 december 2014. Deze voorziening is ingesteld ter voorkoming van jaarlijkse schommelingen in de tarieven afvalstoffenheffing.
De mutaties in deze voorziening vinden plaats vanuit het programma Beheer Openbare Ruimte.
In 2018 heeft per saldo een dotatie plaatsgevonden van € 183.044

Voorziening naheffingsaanslag BTW 2012
De fiscus heeft eind 2017 een naheffingsaanslag BTW opgelegd. De fiscus stelt, dat de gemeente ten onrechte gebruik heeft gemaakt van BTW aftrek over de investering in het theater De Kom. De gemeente is het hier niet mee eens en heeft bezwaar aangetekend. In 2018 heeft de fiscus ook de BTW op dit onderdeel voor 2013 nageheven. Hierop is de voorziening geactualiseerd.

Voor het risico dat de gemeente in het ongelijk wordt gesteld is een voorziening gevormd conform artikel 44 lid 1a van het BBV. Deze voorziening bedroeg € 1.128.000, voor deze jaarrekening is de hoogte daarvan geactualiseerd door een aanvullende storting van € 175.000. Met deze voorziening kunnen de extra kapitallasten tot en met 2018 en de incidentele kosten worden opgevangen in het geval de gemeente in het ongelijk wordt gesteld.

Voorziening Premie reparatie WW
De opbouw en de maximale duur van de WW-uitkering zijn per 1 januari 2016 verkort door wijzigingen in de Wet werk en zekerheid. In de Cao Gemeenten 2016 –2017 is afgesproken om deze versoberingen van de WW te repareren. Deze reparatie krijgt vorm door het invoeren van een WW reparatie-uitkering.
De werknemerspremie per 1 januari 2018 is vastgesteld op 0,1% van het salaris en de toegekende salaristoelage(n). Opgebouwde bedrag in 2018, € 18.114.

Storting voorziening VPB Reclame € 122.000 nadeel
Hoewel er nog discussie is over het onderwerp, houden wij er rekening mee dat de Belastingdienst het verhuren van reclameobjecten als VPB-plichtig ziet. Wij hebben hiervoor een voorziening gevormd van
€ 122.000.